18/10/2024
A evolução digital tem transformado profundamente a forma como interagimos com os serviços de saúde. No contexto português, a Prescrição Eletrónica Médica Móvel (PEM Móvel) surge como um marco importante, oferecendo uma solução robusta e segura para os médicos na emissão de receitas. Esta aplicação, desenvolvida pela SPMS (Serviços Partilhados do Ministério da Saúde, E.P.E.), representa um passo significativo em direção à desmaterialização completa das receitas, proporcionando maior eficiência, segurança e comodidade tanto para os profissionais de saúde quanto para os utentes.

A PEM Móvel foi criada em resposta à Portaria n.º 284-A/2016, de 04 de novembro, e ao artigo 8.º-A, com o objetivo primordial de modernizar o processo de prescrição de medicamentos. Ela atua como uma alternativa eficaz aos métodos tradicionais que dependiam de cartões e certificados para autenticação, eliminando erros e fricções associadas a esses sistemas. Com a PEM Móvel, a emissão de receitas é totalmente desmaterializada, resultando na tão desejada Receita Sem Papel, cuja informação é disponibilizada ao utente de forma rápida e segura, via email ou SMS.
Esta plataforma não é apenas uma ferramenta de conveniência; é, acima de tudo, um garante da autenticação e do não repúdio da prescrição. Através do uso da Chave Móvel Digital (CMD) como meio de autenticação forte e assinatura digital, a PEM Móvel assegura a validade legal e a integridade de cada receita emitida. Se é médico e procura otimizar a sua prática, este guia detalhado irá acompanhá-lo em cada etapa, desde a instalação até à utilização plena das funcionalidades da PEM Móvel.
- O Que é a Chave Móvel Digital (CMD) e Por Que é Essencial?
- Como Instalar e Ativar a PEM Móvel no Seu Dispositivo
- Utilização da PEM Móvel: Funcionalidades Essenciais
- Segurança e Responsabilidades
- Suporte ao Utilizador e Resolução de Problemas
- Perguntas Frequentes (FAQs)
- 1. A PEM Móvel funciona sem ligação à internet?
- 2. O que acontece se eu apagar a aplicação do meu telemóvel?
- 3. Posso alterar o PIN pessoal da PEM Móvel?
- 4. Com que frequência preciso de me autenticar com a Chave Móvel Digital?
- 5. As receitas emitidas pela PEM Móvel têm o mesmo valor legal que as receitas em papel?
- 6. Posso usar a PEM Móvel para prescrever quantidades de medicamentos acima dos limites definidos?
O Que é a Chave Móvel Digital (CMD) e Por Que é Essencial?
A Chave Móvel Digital é o pilar da segurança e funcionalidade da PEM Móvel. Trata-se de um serviço disponibilizado pela Agência para a Modernização Administrativa (AMA), que permite a autenticação forte e a assinatura digital qualificada. Para o médico prescritor, a CMD é a chave para aceder e operar a aplicação PEM Móvel, garantindo que todas as ações realizadas têm valor legal e são inquestionáveis.
Como Adquirir e Ativar a Sua CMD?
Antes de instalar a PEM Móvel, é fundamental que tenha a sua Chave Móvel Digital ativa e com a funcionalidade de assinatura digital qualificada habilitada. Se ainda não o fez, pode aderir à CMD de duas formas:
- Via Online: Se é cidadão português com Cartão de Cidadão, pode ativar a sua CMD após autenticação online.
- Via Presencial: Pode dirigir-se a um balcão de atendimento (Espaço do Cidadão) com o seu cartão de identificação (seja cidadão português ou estrangeiro).
A ativação do certificado qualificado da CMD para assinatura eletrónica qualificada é um requisito legal, conforme a Lei n.º 37/2014, de 26 de junho (republicada pela Lei 32/2017, de 1 de junho), e a Portaria CMD. Este certificado garante que a assinatura eletrónica tem o mesmo valor legal que uma assinatura manuscrita.
Como Instalar e Ativar a PEM Móvel no Seu Dispositivo
A instalação da PEM Móvel é um processo simples, mas que requer atenção aos detalhes de segurança e autenticação. Siga os passos abaixo para começar a utilizar a aplicação:
Passo 1: Descarregar a Aplicação
A Prescrição Eletrónica Médica Móvel está disponível nas lojas oficiais de aplicações:
- Para dispositivos Android: Encontre a PEM Móvel na Play Store.
- Para dispositivos iOS (Apple): Encontre a PEM Móvel na Apple Store.
Procure por 'PEM Móvel' e certifique-se de que está a descarregar a aplicação oficial da SPMS.
Passo 2: Ativar a PEM Móvel no Seu Dispositivo
Após descarregar a aplicação, o primeiro passo é a sua ativação. Este processo associa o dispositivo móvel ao médico prescritor, para fins de identificação digital (eID). É aqui que a sua Chave Móvel Digital desempenha um papel crucial:
- Ao abrir a aplicação pela primeira vez, ser-lhe-á solicitado que utilize a sua CMD para ativação.
- Introduza o seu Número de Identificação Fiscal (NIF) e o Número de Telemóvel associado à sua CMD.
- De seguida, insira o PIN da sua CMD.
- Se os dados estiverem corretos, receberá automaticamente um SMS com um código de segurança temporário (TOTP) no número de telemóvel validado na sua CMD.
- Introduza este código na aplicação PEM Móvel para concluir a ativação.
Caso algum dado esteja incorreto, a aplicação informará que deverá verificar as informações ou proceder ao registo da CMD, se ainda não o tiver feito.
Passo 3: Definir o Seu PIN Pessoal da PEM Móvel
Após a ativação bem-sucedida, ser-lhe-á pedido para escolher um PIN pessoal para a PEM Móvel. Este PIN é encriptado e serve para proteger as informações na aplicação, permitindo-lhe um acesso rápido e seguro no dia a dia, sem a necessidade de repetir todo o processo de autenticação CMD a cada utilização. Para maior usabilidade, se o seu dispositivo o permitir, pode associar este PIN ao mecanismo de leitura de impressão digital.
É importante notar que, por questões de segurança, o serviço solicitará uma nova autenticação via CMD a cada 15 dias, uma vez que o token de sessão da CMD tem uma validade limitada. Isso garante que a sua conta permanece protegida, mesmo que o seu dispositivo seja comprometido.
Utilização da PEM Móvel: Funcionalidades Essenciais
A PEM Móvel foi concebida como uma aplicação minimalista, focada nas funcionalidades básicas para a emissão de uma receita médica, garantindo simplicidade e eficiência.
Pesquisa de Utentes
Para iniciar uma prescrição, o médico pode pesquisar o utente utilizando um dos seguintes conjuntos de dados:
- Número de SNS (Serviço Nacional de Saúde)
- Nome completo + Data de Nascimento + Género
A informação do utente fica guardada localmente no dispositivo, devidamente encriptada, enquanto a informação base permanece sempre registada no sistema de informação central.
Associação de Patologias e Comparticipação
Se o utente tiver direito a um regime de comparticipação de medicamentos devido a uma patologia específica, o prescritor pode associar uma ou mais patologias ao utente na aplicação. Esta associação é automaticamente validada no momento da emissão da prescrição, simplificando o processo de comparticipação.
Pesquisa de Medicamentos
A pesquisa de medicamentos é realizada através do serviço de consulta do INFARMED (Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde, I.P.). A pesquisa deve ser feita por:
- Denominação Comum Internacional (DCI)
- Nome Comercial + Dosagem
Ambos os campos são obrigatórios para uma pesquisa precisa. A atualização e manutenção deste serviço são da responsabilidade do INFARMED, garantindo que tem acesso à informação mais recente sobre os medicamentos.
Limites de Prescrição
A PEM Móvel foi desenhada para a emissão de uma prescrição por ato, com quantidades máximas permitidas por medicamento. Estes limites visam otimizar o fluxo de trabalho e garantir a segurança do paciente. Veja a tabela abaixo:
| Tipo de Medicamento | Quantidade Máxima por Prescrição |
|---|---|
| Curta Duração | 2 embalagens |
| Curta Duração (Dose Unitária) | 4 embalagens |
| Utilização Prolongada | 6 embalagens |
| Utilização Prolongada (Dose Unitária) | 12 embalagens |
Caso precise prescrever uma quantidade superior a estes limites, deverá emitir uma segunda prescrição.
Assinatura e Envio da Receita
No final do processo de prescrição, a receita é assinada eletronicamente utilizando o serviço de assinatura da Chave Móvel Digital (SCMD). Ser-lhe-á solicitado o PIN de assinatura digital da sua CMD. Concluída a assinatura, o utente receberá a receita desmaterializada por SMS e/ou e-mail. Os contactos apresentados são os que constam no Registo Nacional de Utentes (RNU), mas o médico pode inserir novos dados de envio para aquela prescrição específica (estes novos dados não ficam guardados na aplicação nem substituem os do RNU).
É importante realçar que a PEM Móvel requer sempre ligação à internet para emitir a prescrição, não garantindo a portabilidade da informação.
Segurança e Responsabilidades
A segurança da informação é uma prioridade na PEM Móvel. A aplicação e os serviços subjacentes são regidos por termos e condições que definem as responsabilidades da SPMS e dos médicos prescritores.
Valor Legal das Prescrições
Qualquer assinatura realizada através da PEM Móvel possui valor legal, em conformidade com a Lei 32/2017, a Portaria 77/2018 e o regulamento UE 910/2014, estando alinhada com a Política CMD de assinatura qualificada – POL#16. Isto garante que as receitas eletrónicas emitidas são tão válidas e vinculativas quanto as receitas em papel.
Proteção de Dados e Privacidade
A SPMS compromete-se a adotar as medidas de segurança necessárias para salvaguardar os dados pessoais dos utilizadores contra utilização abusiva ou acesso não autorizado. Os dados recolhidos (NIF, número de telemóvel associado à CMD, PINs de autenticação e assinatura da CMD) são usados exclusivamente para fins de utilização da plataforma. O prescritor tem o dever de manter os seus dados atualizados. De acordo com a Lei Portuguesa, todos os utilizadores têm direito a aceder, atualizar, retificar ou apagar os seus dados pessoais.
Responsabilidades do Prescritor
Ao utilizar a PEM Móvel, o médico prescritor assume a responsabilidade pela utilização do software e compromete-se a não divulgar a terceiros os seus dados de acesso ao sistema, nomeadamente o PIN de autenticação e o PIN de assinatura digital. Em caso de conhecimento de qualquer comportamento ilícito ou violação de acesso que envolva a sua sessão, deve comunicar imediatamente à SPMS num prazo máximo de 24 horas. A responsabilidade do prescritor cessa se a utilização indevida for provocada por falha de segurança ou erro da aplicação não causado pelo utilizador.
Responsabilidades da SPMS
A SPMS, como detentora dos direitos de propriedade intelectual da PEM Móvel, tem a obrigação de:
- Informar o prescritor sobre as condições tecnológicas e de compatibilidade necessárias.
- Garantir a confidencialidade e integridade da informação através de processos de identificação, autenticação e validação de identidade.
- Disponibilizar informação referente à Política de Segurança da Informação.
- Garantir a conformidade dos serviços prestados com as atualizações legais.
No entanto, a SPMS não é responsável por interrupções, erros ou falhas de rede que possam afetar a utilização da PEM Móvel, nem garante que a informação esteja completamente correta e atualizada (embora se esforce para isso, solicitando que incorreções sejam comunicadas).
Suporte ao Utilizador e Resolução de Problemas
A SPMS oferece canais de apoio para qualquer questão ou dificuldade que possa surgir na utilização da PEM Móvel:
- Linha telefónica informativa: 211545600
- Endereço de correio eletrónico: [email protected]
Através destes canais, pode obter apoio técnico, informações sobre o processo de adesão e o funcionamento da aplicação, bem como submeter questões, reclamações e sugestões.
Perguntas Frequentes (FAQs)
1. A PEM Móvel funciona sem ligação à internet?
Não. A PEM Móvel requer sempre uma ligação à internet para emitir as prescrições, uma vez que o serviço de validação e registo opera em modo online.
2. O que acontece se eu apagar a aplicação do meu telemóvel?
Se eliminar a aplicação PEM Móvel do seu dispositivo, todo o processo de autenticação é apagado. Se decidir descarregar novamente a aplicação, terá de repetir o processo de ativação e autenticação CMD.
3. Posso alterar o PIN pessoal da PEM Móvel?
Sim, a aplicação disponibiliza uma opção para alteração do PIN pessoal definido pelo utilizador.
4. Com que frequência preciso de me autenticar com a Chave Móvel Digital?
Após a ativação inicial e a definição do PIN pessoal, o acesso diário à aplicação pode ser feito apenas com esse PIN. No entanto, o serviço solicitará uma nova autenticação via CMD a cada 15 dias, devido à validade do token de sessão da CMD.
5. As receitas emitidas pela PEM Móvel têm o mesmo valor legal que as receitas em papel?
Sim, qualquer assinatura realizada pela aplicação PEM Móvel tem valor legal de acordo com a Lei 32/2017, a Portaria 77/2018 e o regulamento UE 910/2014, estando em concordância com a Política CMD de assinatura qualificada.
6. Posso usar a PEM Móvel para prescrever quantidades de medicamentos acima dos limites definidos?
Não. A aplicação impõe limites máximos de embalagens por prescrição. Se precisar de prescrever uma quantidade superior, deverá emitir uma segunda prescrição.
A Prescrição Eletrónica Médica Móvel é uma ferramenta poderosa que visa simplificar e tornar mais segura a prática diária dos médicos em Portugal. Ao compreender o seu funcionamento e seguir os passos de instalação e utilização, estará a contribuir para um sistema de saúde mais eficiente e moderno.
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